消费经济学会联合《消费经济》杂志社主办

聚焦提高人民生活品质，在发展中保障和改善民生

——深入学习贯彻党的二十届三中全会精神笔谈

2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开，全会紧密围绕推进中国式现代化这一主题，对进一步全面深化改革做出系统部署。‍

为此，消费经济学会联合《消费经济》杂志社主办“聚焦提高人民生活品质，在发展中保障和改善民生——深入学习贯彻党的二十届三中全会精神笔谈"。王裕国、杨继瑞、柳思维、臧旭恒、唐未兵、尹向东、刘怀德、田学斌、易行健、汪伟、张恩碧、洪涛、何晓波、张磊等14名专家学者参加笔谈，紧扣《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，结合自身研究专长，集中就提高人民生活品质、保障和改善民生问题发表真知灼见。

消费经济学会官微摘要介绍专家学者们的精彩观点，同时《消费经济》杂志全文选登专家学者们的笔谈稿，以飨读者。

以提高人民生活品质为出发点和落脚点

王裕国

消费经济学会原会长、西南财经大学原校长王裕国教授的笔谈题目是《以提高人民生活品质为出发点和落脚点》。王教授认为，党的二十届三中全会全面部署了各个领域深化改革的政策举措，《决定》是推动我国经济社会高质量发展的纲领性文献，也是指导我国城乡居民消费新发展的基本方略。王教授提出的建议包括：一是遵循以“促进社会公平正义、增进人民福祉”，提高人民生活品质，进一步全面深化改革的“出发点和落脚点”的指导思想；二是以全面提升居民消费生活品质为抓手，以推进新质消费持续增长为重点，带动全方位更新传统消费品和服务；三是对“提高生活品质”的内涵做出系统科学的阐释与规定，切实构建提高生活品质的长效机制；四是对我国现阶段经济社会发展和居民消费所处阶段做出客观评判，总结成功经验，正视问题与矛盾；五是切实构建扩大新质消费增长的相关政策举措，从经济、社会、文化、生态、法制等各个方面，为城乡居民构建一个“乐于消费”、“舒心消费”的社会经济环境和生态环境。

推进中国式现代化人口高质量发展的时代新篇

杨继瑞

消费经济学会原会长、现学术委员会主任、四川外国语大学成都学院党委书记、重庆工商大学原校长杨继瑞教授的笔谈题目是《推进中国式现代化人口高质量发展的时代新篇》。杨教授指出，十八大以来，党因时因势调整和优化生育政策及其配套支持措施，为保持适度生育水平和人口规模、促进高质量发展提供了有力支撑。而党的二十届三中全会提出要以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。人口高质量发展是关系中华民族伟大复兴和中国式现代化的大事和要事。当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，但是人口规模巨大和具备人口高质量发展潜力的基本面依然存在。贯彻落实二十届三中全会精神，实现人口高质量发展，需要统筹人口发展与安全，稳定适度生育水平；需要全面提升人口综合素质；需要加强人力资源开发利用；需要积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。

聚焦提升消费品质的若干思考

柳思维

消费经济学会原学术委员会副主任、湖南工商大学资深教授、湖南省文史研究馆馆员、全国高校贸易经济教研会顾问兼学术委员会主任柳思维教授的笔谈题目是《聚焦提升消费品质的若干思考》。柳教授指出，新阶段提升居民消费品质首先要明确内涵：其一消费品质是物质消费品质与精神消费品质的统一，其二消费品质是个人消费品质与公共消费品质的统一。而提升消费品质存在必然性：其一提升消费品质是立党为公、执政为民的本质要求；其二，提高人民生活品质是实现中国式现代化的内在要求；其三，提高人民消费品质是消费需求上升规律的客观要求。提升消费品质的主要路径是：其一继续改革收入分配机制，努力增加消费需求。其二继续深化供给侧结构改革，大力增加优质供给。其三大力发展新消费，驱动消费品质提升。注意做好以下几点:一是加快新消费基础设施建设。二是促进新型消费市场升级与创新。三是推动新型消费市场深度融合和结构优化。其四优化消费环境，提升公共消费品质。

要以提振消费为重点扩大国内需求

臧旭恒

消费经济学会原副会长、山东大学消费与发展研究所原所长臧旭恒教授的笔谈题目是《要以提振消费为重点扩大国内需求》。臧教授指出，二十届三中全会胜利召开后，今年7月30日习近平总书记主持召开的分析研究当前经济形势和经济工作的中共中央政治局会议再次强调要以提振消费为重点扩大国内需求。那么以提振消费为重点扩大国内需求，就要把经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费。臧教授提出三点建议：一是多渠道增加居民收入。首先，在宏观层面上，要构建三次分配协调配套的制度体系。第二，在微观层面上，要完善劳动者保障机制。第三，多渠道增加城乡居民的财产性收入。二是以提振消费为重点扩大国内需求，就要增强中低收入群体的消费能力和意愿。最重要的是要形成有效增加低收入群体收入制度体系。三是以提振消费为重点扩大国内需求，就要把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手。目前在服务消费领域要重点支持文旅、养老、育幼、家政等消费。

在发展中保障和改善民生

唐未兵

消费经济学会副理事长、湖南省教育考试院原院长、湖南师范大学马克思主义学院博士生导师唐未兵教授提交的笔谈题目是《在发展中保障和改善民生》。唐教授认为，党的二十届三中全会《决定》关于“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”等重要论断，不仅强调了保障和改善民生的重要性，而且为我们保障和改善民生指明了方向。首先，《决定》进一步彰显了保障和改善民生的重要性。一是从进一步全面深化改革的总目标的高度体现了保障和改善民生的重要性；二是从进一步全面深化改革的重要性和必要性上凸显了保障和改善民生的重要性；三是从进一步全面深化改革必须坚持的重大原则上折射了保障和改善民生的重要性。其次，《决定》为保障和改善民生指明了方向。《决定》注重从人民群众整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，把健全保障和改善民生制度体系作为进一步全面深化改革的重要内容，围绕解决好人民最关心最直接最现实的利益问题提出了一系列改革举措。

发展新兴消费力 提高人民生活品质

尹向东

消费经济学会秘书长、湖南省人民政府参事、湖南省社会科学院尹向东研究员的笔谈题目是《发展新兴消费力，提高人民生活品质》。尹研究员指出，在新消费时代，大力发展新兴消费力是提高人民生活品质的重要路径，提出五点建议：第一，大力发展新兴消费力，着力提高人民生活品质，大力发展新兴消费力是要促进物质文明、精神文明、生态文明协调发展，促进物质消费力、精神消费力、生态消费力高质量发展；第二，大力发展新一代智能制造，提升物质消费、服务消费智能化水平；第三，大力促进文化与科技融合发展，提升精神文化消费力层次与质量；第四，大力发展绿色消费与低碳消费方式，提升生态消费力，要从生态文化、生态文明的高度来提高生态消费力，着力培育消费主体的生态文明观念和打造消费生活的优美生态环境；第五，大力增加居民收入与推进分配体制改革，保障和提升消费力与生活品质，这需要建立“完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制”“多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系”。

改革是完善扩大消费长效机制的根本出路

刘怀德

消费经济学会副会长、湖南师范大学副校长刘怀德教授笔谈题目是《改革是完善扩大消费长效机制的根本出路》。刘教授指出，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》部署的十四大领域改革都对扩大消费有着十分积极的作用。提高人民生活品质是扩大消费的出发点和目标。扩大消费的三个建议：首先，提高居民收入是扩大消费的物质基础。《决定》专门就“完善收入分配制度”进行部署，强调“以经济体制改革为牵引”，活跃收入的源头活水。其次，改善心理预期是扩大消费的重要保障。《决定》强调“健全预期管理机制”，主要针对社会保障体系、医药卫生体制改革、应对老龄化和少子化问题等进行改革部署，利于增强居民提高消费愿望。最后，激发社会内生动力是扩大消费的永恒旋律。消费是否活跃取决于消费者有没有活力。《决定》的基调就是调动各方面的积极性，努力营造各方面活力竞相迸发的生动局面。

现阶段居民消费特征探析

田学斌

消费经济学会副会长、河北经贸大学党委常委、副校长田学斌教授笔谈题目《现阶段居民消费特征探析》。田教授指出，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出要“加快培育完整内需体系”，“完善扩大消费长效机制”。现阶段居民消费具有五个特征：一是多因素影响下，居民消费更加理性。居民收入增长放缓、居民获得收入渠道较为单一的情况使居民更加理性、有计划地、量入为出地消费。不确定性预期下的居民消费谨慎态度也是导致居民消费更加理性的重要原因。二是居民消费个性化、定制化、多样化等特征逐渐鲜明。三是消费偏好具有明显的年龄特征。四是消费“降级”中蕴藏着升级机遇。消费者尽量选择性价比高的商品。同时，消费者能留有更多部分用于购买满足自身情感目标、体现社会价值的个性化商品或服务。五是消费市场逐渐下沉，县域有着更为广阔的消费增长空间。总之，在国内市场已经演变为需求驱动供给的现实条件下，应抓住当前居民消费水平和消费升级的特点，以高质量商品（服务）的供给端着力适应消费需求端，不断满足人们日益增长的美好生活需要。

提高人民生活品质的内涵和建议

易行健

消费经济学会副理事长、广东金融学院副校长、广东外语外贸大学金融学院博士生导师易行健教授笔谈题目是《提高人民生活品质的内涵和建议》。易教授指出，党的二十届三中全会强调，在发展中保障和改善民生，是实现全面建设社会主义现代化国家的关键。这一政策理念不仅是满足人民群众日益增长的物质文化需求的体现，更是实现全面建设社会主义现代化国家的重要目标。易教授针对提高人民生活品质和改善民生提出四点政策建议：第一，多渠道提升居民收入，提升居民生活品质。增加居民收入的多样性和稳定性，加强职业教育和终身学习体系，税收优惠和社会保障体系的完善。第二，提升居民消费潜力，满足居民多样化消费需求。优化消费信贷政策，降低消费门槛，加强市场监管，保障消费者权益。第三，完善分配制度，扎实推进共同富裕。税收调节、社会保障和转移支付；合理调整财产税和遗产税；加大教育投入。第四，完善公共服务体系，为改善民生提供保障。增加退休金、扩大医疗保险的覆盖范围、提供就业培训与终身教育机会。

多策并举，积极扩大消费需求

汪伟

消费经济学会副会长、上海财经大学城乡消费与人口研究中心主任汪伟教授的笔谈题目是《多策并举，积极扩大消费需求》。汪教授提出五点扩大消费需求的建议：一要提高居民收入，增强居民的消费能力。居民收入的增长是扩大消费的基础，扩大就业是收入增长的前提。因此要全面深化收入分配制度改革，不断增加居民财产性收入。二要完善社会保障与基本公共服务体系，改善居民的消费预期。要为居民提供多层次、多支柱的社会保障；加快完善保障性住房政策体系；深化教育改革，增加教育投入。三要加快城市化进程，充分利用人口转移促进消费需求。加快户籍制度改革，加快农民市民化进程；改变以往土地城市化模式，加快人口城市化进程；通过城市化促进产业结构向高技术含量的产业发展；通过乡村振兴和城乡融合解决城乡不平衡不充分发展的矛盾。四要提升供给质量，通过高质量供给创造消费需求。着力提升供给质量，通过供给创造消费需求；提高商品和服务质量；培育新的消费增长点，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。五要加强政策协同，形成政策合力。

新时代对提高人民生活品质的新要求

张恩碧

消费经济学会副理事长、常务副秘书长、党支部书记、西南财经大学张恩碧教授的笔谈题目是《新时代对提高人民生活品质的新要求》。张教授认为，习近平总书记高度重视提高人民生活品质，关于人民生活品质的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。新时代对提高人民生活品质的新要求可以概括为七个“坚持”：坚持高质量发展，坚持在发展中保障和改善民生，坚持加快发展现代服务业，坚持扎实推进共同富裕，坚持增强人民群众获得感、幸福感、安全感，坚持物质文明和精神文明相协调，坚持人与自然和谐共生。以此聚焦提高人民生活品质，不断实现人民对美好生活的向往。

党的二十届三中全会“消费”重点在这里

洪涛

消费经济学会副理事长、学术委员会副主任、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授笔谈题目是《党的二十届三中全会“消费”重点在这里》。按照党的二十届三中全会精神发展消费，洪教授提出十点建议：将“三高”+“四高”来推动现代消费；用“品质生活”的供给来提供现代消费；进一步全面深化改革来推动现代消费；用“四高”来推动现代消费；充分发挥市场机制来推动现代消费；用多种新经济要素来推动现代消费；用完善流通体系来推动现代消费；用聚焦提高人民品质生活来推动现代消费；用新质生产力促进现代新消费；用完善法律体系保障现代消费。

此外，上海对外经贸大学何晓波教授的笔谈题目是《商旅文体联动促进消费的新思考》，认为贯彻落实党的二十届三中全会精神，需要完善商旅文体联动模式，建设商旅文体联动模型。湘潭大学商学院、消费经济研究院张磊副教授的笔谈题目是《充分认识“合理增加公共消费”的重大意义和现实挑战》，认为合理增加公共消费符合中国式现代化的逻辑遵循，应当重点把握两个原则。

消费经济学会的业务主管单位是教育部，登记管理机关是民政部。2020年以来，学会被全国哲学社会科学工作领导小组和中宣部确定为“重点联系全国性社科学术社团”，已经连续两批次获得国家社科基金优秀社科学术社团奖励性补助。学会着力打造的“全国消费经济理论与实践研讨会”，2020、2021、2022、2023年连续4年获得国家社科基金社科学术社团会议类主题学术活动立项资助。

     （消费经济学会秘书处整理）